该系统的用户为景德镇旅游网站，需要经常发布一些信息，如何能有效地管理和发布信息呢？最初用户的需求为：“该旅游网站具有一般旅游网站的功能，同时具有信息审核和不同管理员不同管理权限的功能” 。
通过对其它一些旅游网站的调查发现，一般旅游网站功能如下：
◆ 前台按分类显示信息；
◆ 搜索信息；
◆ 后台管理：
● 添加、删除和修改信息
       ● 添加、删除和修改用户
● 添加、删除和修改信息分类
● 添加信息（添加成功后的信息根据管理员权限分为可发布信息和待审核信息）
需要信息审核，说明添加后的信息分为两种：直接发布信息和待审核信息，同时待审核的信息通过管理员或审核员经审核后才可以上传到网站，管理员有不同的权限，需要有个管理权限的功能，在系统中应该有个超级管理员，具有所有权限，能够对系统进行全面管理，同时管理员可以修改自己的一些信息。
根据景德镇旅游网站信息发布管理的实际需求，在首页中能显示最热门信息、头条信息和最近发布的几条信息等，同时在后台发布信息时可以添加图片，也可以添加HTML语法，在前台能自动根据所显示的图片和HTML语法来显示信息。
在后台管理中，因为有权限的管理员才能登录管理后台，所以需要有个登录验证模块，而且需要根据用户权限的不同显示不同的管理目录，在管理信息和用户时，当数据少时管理起来还比较方便，如果一多则想找到某条信息或某个用户就很难，所以需要有个查找（信息标题、用户）模块用于查找信息或用户。

打开该系统网站，普通浏览者能浏览、阅读和搜索信息，能进行注册，注册后为信息输入员，登录进入信息后台管理区, 只有添加信息的权限；如登录时为信息审核员，其不但有添加信息的权限，还有审核和管理信息的权限；如为系统管理员，其有信息后台管理区内的所有权限，除具有信息审核员所有的权限外，还有添加和管理信息分类、添加和管理用户、系统、风格和友情链接设置。
在添加信息时，除常规的添加信息标题、信息内容、信息作者和信息简介外，还可选择是否为首页信息、是否为推荐信息和是否在首页滚动图片(上传图片)等，对信息内容的字体、字号和字体颜色可以调整，类似Word的一些简单的编辑功能，还可设置超链接和插入表格等。如添加信息者为信息输入员，其所添加的信息需要系统管理员或审核员经审核后才能发布到网上；如是管理员或者审核员添加信息的话，不需要再经谁审核，直接可以发布到网上。
管理信息功能包括对任一条信息内容可作相应修改，也可删除任何一条不再需要保留的信息。管理信息分类包括对信息分类名称作修改，也可将任一分类名删除，删除后其分类下的所有信息也将被删除。添加用户时，用户等级可为管理员、审核员或者输入员之一，管理用户包括修改用户名、密码和用户等级，也可将任一用户删除。
    系统设置包括设置网站标题、网站地址、首页图片、网站公告(可用来显示当前有哪些信息输入员所添加的信息没有通过审核，具体的原因理由等)、网站链接(此文本内容可更改)和底部信息(可放置一些与站点相关的文本内容等)，对系统设置里的内容，随时可做相应的修改，这权限只有系统管理员才拥有。风格设置指从系统八种风格里任选一种作为当前网站的默认风格。友情链接主要是以图片的形式链接到其它网站，作用跟系统设置里的网站链接功能一样。